2023年研究課題申報(bào)公告
根據(jù)中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)2023年課題研究工作的思路、規(guī)劃和目標(biāo)要求，現(xiàn)將2023年對(duì)外委托課題及申報(bào)受理工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二中全會(huì)精神，緊緊圍繞中央編辦的中心工作，聚焦進(jìn)一步完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系、深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置、深化重要領(lǐng)域體制機(jī)制改革等方面的新情況、新問(wèn)題，為機(jī)構(gòu)編制部門(mén)提供更專(zhuān)業(yè)、更系統(tǒng)、更貼近實(shí)際的智力支持。
二、基本原則
（一）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向。
（二）圍繞中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決策部署，與中央編辦的中心工作相銜接，進(jìn)一步發(fā)揮高校與科研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者、中央編辦業(yè)務(wù)局、地方機(jī)構(gòu)編制部門(mén)、地方研究會(huì)和其他研究力量的優(yōu)勢(shì)和積極性。
三、研究課題
（一）規(guī)范向基層授權(quán)問(wèn)題研究
研究重點(diǎn)：結(jié)合權(quán)責(zé)清單運(yùn)用，研究不同類(lèi)型的行政權(quán)力以不同的方式向基層授權(quán)的規(guī)范問(wèn)題，從權(quán)力類(lèi)型分類(lèi)、權(quán)力下放方式、權(quán)力承接能力、權(quán)力責(zé)任匹配、權(quán)責(zé)清單管理、法律修訂銜接、權(quán)責(zé)不適糾正等方面分別進(jìn)行研究。
委托要求：本課題可以由高校、科研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者獨(dú)立承擔(dān)，也可由實(shí)務(wù)部門(mén)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作承擔(dān)。
成果形式：研究報(bào)告。
完成時(shí)限：2023年12月。
（二）不同類(lèi)型行政權(quán)力應(yīng)用研究
研究重點(diǎn)：參照行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制的分類(lèi)及管理辦法，對(duì)行政備案、行政確認(rèn)、行政裁決和政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃等各類(lèi)的行政權(quán)力（包括具體行政行為和抽象行政行為），從概念界定、設(shè)定依據(jù)、應(yīng)用場(chǎng)景、實(shí)施程序、責(zé)任認(rèn)定、救濟(jì)方式、監(jiān)督措施等方面分別進(jìn)行研究，從而規(guī)范各類(lèi)權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督制約。
委托要求：本課題可以由高校、科研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者獨(dú)立承擔(dān)，也可由實(shí)務(wù)部門(mén)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作承擔(dān)。
成果形式：研究報(bào)告。
完成時(shí)限：2023年12月。
（三）法定機(jī)構(gòu)相關(guān)問(wèn)題研究
研究重點(diǎn)：梳理國(guó)內(nèi)外法定機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，分析我國(guó)法定機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中存在的實(shí)際困難，特別是在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面，如立法供給不完善、監(jiān)督機(jī)制不完善、職權(quán)與機(jī)構(gòu)屬性偏離等，選擇典型樣本，解剖麻雀，明確定位，完善管理，規(guī)范發(fā)展。
委托要求：本課題可以由高校、科研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者獨(dú)立承擔(dān)，也可由實(shí)務(wù)部門(mén)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作承擔(dān)。
成果形式：研究報(bào)告。
完成時(shí)限：2023年12月。
（四）探索適應(yīng)基層治理現(xiàn)代化的縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備模式
研究重點(diǎn)：從國(guó)際比較角度，梳理國(guó)外基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法，分析對(duì)提升我國(guó)縣鄉(xiāng)綜合治理能力的啟示，研究構(gòu)建適應(yīng)基層治理現(xiàn)代化的縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備新模式。
委托要求：本課題可以由高校、科研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者獨(dú)立承擔(dān)，也可由實(shí)務(wù)部門(mén)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作承擔(dān)。
成果形式：研究報(bào)告。
完成時(shí)限：2023年12月。
四、申報(bào)要求
（一）申報(bào)受理范圍
高校、科研機(jī)構(gòu)，中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)，地方編辦，地方機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)，理論工作者和專(zhuān)家學(xué)者。
（二）申報(bào)單位應(yīng)具備的條件
在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力，設(shè)有科研管理職能部門(mén)，能夠提供開(kāi)展研究的必要條件并承諾信譽(yù)保證。
（三）課題組負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的條件
1．課題組負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)造詣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)風(fēng)優(yōu)良，責(zé)任心強(qiáng)，具有副高級(jí)（或相當(dāng)于副高級(jí)）以上職稱(chēng)或副局級(jí)以上（含）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2．課題組負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較豐富的、與申報(bào)課題相關(guān)聯(lián)的前期研究成果。
3．課題組負(fù)責(zé)人沒(méi)有不良信譽(yù)記錄。
（四）課題組成員應(yīng)具備的條件
課題組主要成員要具有較高的政治素質(zhì)、一定的學(xué)術(shù)造詣、相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及與申報(bào)課題相關(guān)的前期研究成果。
五、研究經(jīng)費(fèi)
課題資助額度為7萬(wàn)元。
六、申報(bào)受理時(shí)間
從公告發(fā)布之日開(kāi)始，到2023年5月30日截止（電子版材料以電子郵件發(fā)送時(shí)間為準(zhǔn)，紙質(zhì)版材料以郵戳為準(zhǔn)），逾期不予受理。
七、申報(bào)方法
（一）下載《中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)研究課題申請(qǐng)書(shū)》（電子版），并按要求認(rèn)真填報(bào)相關(guān)內(nèi)容。
（二）申報(bào)單位應(yīng)對(duì)課題組負(fù)責(zé)人資格及申報(bào)材料進(jìn)行審核，并按規(guī)定簽署審核意見(jiàn)。
（三）申報(bào)材料需同時(shí)上報(bào)紙質(zhì)版和電子版兩個(gè)版本。紙質(zhì)材料統(tǒng)一使用A4紙打印，一式5份（其中1份原件，4份復(fù)印件），郵寄至中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)，電子版材料發(fā)至[email protected]。所有申報(bào)材料請(qǐng)自留備份不予退還。
八、申報(bào)注意事項(xiàng)
（一）申報(bào)應(yīng)以單位名義進(jìn)行；每個(gè)申報(bào)單位可以申報(bào)1個(gè)研究課題；每個(gè)課題組負(fù)責(zé)人只能申報(bào)1個(gè)研究課題，且不能作為課題組成員參加其他課題的申報(bào)。
（二）申報(bào)單位及課題組負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)。
（三）所有課題以課題組形式申報(bào)，實(shí)行課題組負(fù)責(zé)人制。
（四）課題組負(fù)責(zé)人安排課題組成員時(shí)，應(yīng)征得本人同意。每位課題組成員不得同時(shí)兼任本輪申請(qǐng)中其他課題組的成員。
（五）課題研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算由課題組負(fù)責(zé)人參照課題的經(jīng)費(fèi)資助額度，結(jié)合實(shí)際需要，實(shí)事求是地制訂預(yù)算方案。
九、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人：李利平（010-69001579 18600791359）
祝立軍（010-69001581 13581695830）
地 址：北京市海淀區(qū)學(xué)院南路15號(hào)院6號(hào)樓北發(fā)大廈D座417室（100088）
中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)
2023年5月4日
附件：《中國(guó)機(jī)構(gòu)編制管理研究會(huì)研究課題申請(qǐng)書(shū)》
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